Stratejik plan halkın katılımıyla hazırlanmalıdır.
Neden önemli:
Belediye hizmetleri temelde halk için yapılır.
O nedenle, stratejik plan çalışmalarına, halkın önceliklerini, ihtiyaçlarını bilerek başlamak önemlidir.
Planlar uzun vadede halkın iyiliği için olmasına rağmen, alt yapı çalışmaları gibi, bazı aşamalarda halkın geçici zorluklara katlanması gerekebilir.
Stratejik planların halkla birlikte hazırlanması onların bu zorlukları anlamalarını ve plan hedeflerini benimsemelerini sağlar.
Halk, belediyeden ne bekleyeceği, nasıl hesap soracağı konusunda bilinçlenir.
Sorunların farkına varır.
Detaylar:
Belediye Yasasının 41. Maddesine göre “Belediye başkanı, mahallî idareler genel seçimlerinden itibaren altı ay içinde; kalkınma plânı ve programı ile varsa bölge plânına uygun olarak stratejik plân ve ilgili olduğu yıl başından önce de yıllık performans programı hazırlayıp belediye meclisine sunar.
Stratejik plan, varsa üniversiteler ve meslek odaları ile konuyla ilgili sivil toplum örgütlerinin görüşleri alınarak hazırlanır ve belediye meclisi tarafından kabul edildikten sonra yürürlüğe girer.”
Dikkat ederseniz, yasada halkın katılımından hiç bahsedilmiyor.
Belediye meclis üyeleri de halk tarafından mahallelerinde seçilmedikleri, hazır listeye isim yazılarak “atandıkları” için, halkın sesi olamıyorlar.
Belediye Yasasına göre, halk, ancak STK’lar aracılığıyla, stratejik plana bir katkıda bulunabilir.
Bu da, Kent Konseylerini dolaylı olarak işin içine çekiyor.
“Belediyeler için Stratejik Planlama Rehberi” başlıklı bir kitapçık bulunuyor.
Linki : http://www.sp.gov.tr/upload/xSpKutuphane/files/2nABM+Belediyeler_Icin_Stratejik_Planlama_Rehberi.pdf
Ama bu 91 sayfalık rehberde, bir kere bile, “Kent Konseyi” sözcüğü geçmiyor.
Planlama uzmanlık isteyen teknik bir iştir, ama hazırlık çalışmalarına bütün paydaşlar katılmalıdır.
Nasıl yapılabilir:
Mahalle muhtarları Kent Konseyinin doğal üyeleridir.
Muhtarlar ve belediye yetkilileri, gezip, görüp, duydukları ile mahalle sorunları hakkında fikir sahibi olmuş olabilirler.
Bu bilgilere ek olarak, muhtarlar ve belediye yetkilileri mahalle sakinleri ile, özellikle stratejik plan konusunda toplantılar düzenleyebilirler.
Bu toplantılarda plan maddeleri üzerinde çalışılır, nelerin gerçekleştiği, nelerin yapılması gerektiği tartışılır.
Sonuçta daha somut ve yapılabilir öneriler geliştirilir.
Yabancı ülkelerde, bazı şehirlerde belediye çalışmalarına ve stratejik planlamaya halkın katkısını kolaylaştırmak için bilgisayar programları kullanılıyor.
Örnekler: https://www.decidim.barcelona/, 4 Local Government Strategic Planning Examples for Success, https://envisio.com/
Türkiye Belediyeler Birliğinin 1 saat 28 dakikalık bir eğitim videosu bulunuyor.
Linki: https://youtu.be/NDGIVMvhNt8?si=1Pq3zsGSkJkEzNFG
Türkiye’de stratejik plan hazırlama eğitimi veren özel bir kuruluş: https://www.vizyonder.org.tr/egitim-stratejik-yonetim-ve-stratejik-plan-hazirlama-egitimi
Süleymanpaşa Belediyesi 2020-2024 Stratejik Planı: http://www.sp.gov.tr/upload/xSPStratejikPlan/files/I0emW+Stratejik_Plan.pdf
Stratejik Plan konusunda Süleymanpaşa Kent Konseyi harekete geçmeli, gerekli eğitimleri ve kaynakları sağlayarak belediyeye yardımcı olmalıdır.
